中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議公報(bào)

　　(2026年6月10日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過)

　　中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2026年6月10日在成都舉行。記者 歐陽杰 攝

　　省委書記王曉暉作了講話。記者 歐陽杰 攝

　　中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2026年6月10日在成都舉行。

　　出席全會(huì)的有，省委委員63人，候補(bǔ)省委委員15人。省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。省第十二次黨代會(huì)代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì)議。

　　全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記王曉暉作了講話。

　　全會(huì)審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決定》。王曉暉就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

　　全會(huì)充分肯定省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，省委十二屆八次全會(huì)以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，省委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)抓好國家重大戰(zhàn)略落地和省委發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，扎實(shí)開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好態(tài)勢(shì)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，持續(xù)用力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，深入推進(jìn)民主法治建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)宣傳思想文化工作，加大財(cái)政投入辦好民生實(shí)事，切實(shí)筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障，扎實(shí)推進(jìn)平安四川建設(shè)，一以貫之全面從嚴(yán)治黨，各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。

　　全會(huì)指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色。習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作，著眼強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興全局提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了“三農(nóng)”工作一系列重大理論和實(shí)踐問題，引領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。近年來，習(xí)近平總書記著重對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，發(fā)表一系列重要論述，進(jìn)一步指明了新時(shí)代新征程推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前進(jìn)方向。黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，明確把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，中央層面出臺(tái)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024—2035年)》《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》等作出頂層設(shè)計(jì)。我們必須從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻體悟習(xí)近平總書記深厚的“三農(nóng)”情懷，不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處。

　　全會(huì)指出，習(xí)近平總書記對(duì)四川“三農(nóng)”工作十分關(guān)心，每次來川視察都對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出重要指示，賦予四川“三農(nóng)”工作新的時(shí)代使命，為四川推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既是“夯實(shí)基礎(chǔ)”需要補(bǔ)齊的最大短板，也是“全面發(fā)力”需要攻堅(jiān)的重點(diǎn)難點(diǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，四川推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有良好條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)面臨農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高、農(nóng)村發(fā)展不充分、農(nóng)民增收難度大等突出問題。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。全省上下必須牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)決錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，努力打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”，以更大力度更實(shí)舉措扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　全會(huì)指出，四川推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)四川工作系列重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為治蜀興川重中之重，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好，全方位推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的現(xiàn)代化建設(shè)新局面。推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須突出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新，必須注重因地制宜，必須守牢“三農(nóng)”工作底線。

　　全會(huì)指出，四川推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要目標(biāo)：到2030年，農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效，農(nóng)村更加宜居宜業(yè)，農(nóng)民更加富裕富足，鄉(xiāng)村治理效能持續(xù)提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平持續(xù)提升，確?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。到2035年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，農(nóng)民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在巴蜀大地上加快繪就村美、業(yè)興、文明、善治、共富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新圖景。

　　全會(huì)指出，要加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。聚焦打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、“接二連三”，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技支撐強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。夯實(shí)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供體系，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，穩(wěn)步提升糧油綜合產(chǎn)能，推動(dòng)畜牧漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)蔬菜穩(wěn)定高效供給。做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和品牌體系，大力發(fā)展“川字號(hào)”特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，深化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化推廣，深入推進(jìn)川種振興，高水平發(fā)展“天府良機(jī)”，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升鄉(xiāng)村物流水平，推進(jìn)“農(nóng)商文旅體教康”深度融合。

　　全會(huì)指出，要著力使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代生活條件補(bǔ)短板工程，建設(shè)人居環(huán)境舒適、基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光秀美的現(xiàn)代化農(nóng)村。創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間，優(yōu)化鄉(xiāng)村功能和空間布局，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，整體提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。做強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，提升農(nóng)村路網(wǎng)通行品質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)村水安全保障，優(yōu)化農(nóng)村能源供給，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量和可及性，推動(dòng)農(nóng)村教育優(yōu)化提升，深化健康鄉(xiāng)村建設(shè)，健全“一老一小”服務(wù)體系，提升農(nóng)村社會(huì)保障水平。提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　全會(huì)指出，要努力讓農(nóng)民生活更加富裕美好。把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，推動(dòng)物質(zhì)富足和精神富有協(xié)同共進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。實(shí)施農(nóng)民收入倍增行動(dòng)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。扎實(shí)做好常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好社會(huì)保障兜底，用好用足各類幫扶政策。深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論傳播工程，統(tǒng)籌開展文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

　　全會(huì)指出，要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，更好引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，加快構(gòu)建充滿活力、和諧有序、共建共享的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理格局。增強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理能力，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍，健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，充實(shí)和穩(wěn)定農(nóng)村基層一線力量。更好發(fā)揮村民自治作用，加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)。建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村，完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，增強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力，強(qiáng)化農(nóng)村法治宣傳教育和公共法律服務(wù)。強(qiáng)化數(shù)智賦能鄉(xiāng)村治理，加快涉農(nóng)信息化平臺(tái)系統(tǒng)整合和互聯(lián)互通，提高村級(jí)綜合服務(wù)信息化水平。

　　全會(huì)指出，要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持“抓好兩端、暢通中間”，以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)村與現(xiàn)代城市相得益彰、共同繁榮。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城和人才入鄉(xiāng)，高質(zhì)量推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，健全鄉(xiāng)村人才引育留用機(jī)制。盤活農(nóng)村土地資源和閑置低效資產(chǎn)，深化農(nóng)村土地要素市場(chǎng)化改革，有效盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投入格局，強(qiáng)化財(cái)政優(yōu)先保障，加大金融支農(nóng)服務(wù)力度，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)投資。實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)以城帶鄉(xiāng)縣域攻堅(jiān)行動(dòng)，增強(qiáng)縣城人口吸納和綜合承載能力，強(qiáng)化縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能緊密銜接、協(xié)同互補(bǔ)。

　　全會(huì)指出，要加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的組織實(shí)施。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)際成效。完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作機(jī)制，提升黨員干部推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力和水平。健全片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興機(jī)制，加強(qiáng)片區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接與落地實(shí)施，提升整體建設(shè)質(zhì)量和水平。創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評(píng)價(jià)，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省上下的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，進(jìn)一步補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，不斷夯實(shí)四川現(xiàn)代化建設(shè)“三農(nóng)”底座。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)正確方向。要突出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，穩(wěn)定增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入，讓廣大農(nóng)民充分共享現(xiàn)代化成果。要強(qiáng)化改革創(chuàng)新，一手抓改革增效、著力破解“人”“地”“錢”的問題，一手抓科技賦能、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力活力。要注重因地制宜，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，更加注重規(guī)?；⒓s化、品牌化，加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃布局和建設(shè)，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要守牢“三農(nóng)”工作底線，守牢糧食安全底線，守牢耕地保護(hù)紅線，守牢生態(tài)安全底線，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　全會(huì)指出，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要和抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來。要多措并舉穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，持續(xù)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，用心用情保障和改善民生，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，有序推進(jìn)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)“十五五”開好局、起好步。

　　全會(huì)審議并通過了省紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于益西達(dá)瓦嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)省委常委會(huì)之前作出的給予益西達(dá)瓦開除黨籍的處分。

　　全會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)徐芝文、王樹江同志因調(diào)離四川或到齡退休辭去省委委員職務(wù)。

　　全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實(shí)干、拼搏奮斗，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的現(xiàn)代化建設(shè)新局面。